芙蓉汉城是绵阳著名的高档生活社区，周围个性化的人居环境及由此吸附的餐饮娱乐商圈很有名气，形成了一个颇具特色的城市休闲景观带，远近知名。但最近，靠近芙蓉溪河堤一带以前生意火爆的休闲区数十商家集体大呼生意 “太秋”。商家们说，起因是一根停车线。
A 热闹与冷清
以一根“停车线”为界
商家：这里是社区的“私家庭院”，有关部门管得宽
“每天没有385元的营业额，我的店子就要亏本。209个平米的堂子，30多万元的投资，现在每天营业额难收两百元，秋得吓人哦。”经营棋牌、茶饮的“旺金园”老板向女士，这样描述目前境况。
记者连续两个下午和夜晚实地调查，从芙蓉桥到仙鱼桥，两公里的芙蓉汉城“外滩”，生意冷清。至少5家店铺关门闭户，夜晚黑灯瞎火，个别门上还有“转租”小纸条；正在营业的商户，也有些懒洋洋的。与半年前兴旺时期，人流、车流“摩肩接踵”打拥堂的热闹景象，形成了鲜明对比。
为什么会突然出现这种情况呢？向女士带记者来到门前的街道上，一根隐隐约约残留有黄油漆状的“带子”十分明显：“这是物业管理公司以前划的停车线，后来被交警、城管联手铲除了，这段路上严禁停车，谁停罚谁，见车扣2分罚100，搞了几周，又是高音喇叭宣传，又是到商家门前的街沿上收桌子椅子，哪还有客人敢来这里停车消费？”
2004年底就来此安营扎寨做生意的田先生反映，他租下铺面时，房东明确告诉他，门前7米宽的街沿坝子可以使用，开发商当初设计就是要让大家方便经营的，而且家家户户都放置了花盆、种下花草，然后摆下桌椅，营造了一个喝茶、聊天的舒适环境。田先生说，这段芙蓉溪河堤位于游仙区，相比涪城区所在的闹市以前属于荒郊野外，是芙蓉汉城的开发商建设了道路，绿化美化了河堤之后才有的繁荣景象，产权本来就属于芙蓉汉城，这里是社区的“私家庭院”，不属于城市街道，有关部门真是管得宽！你看看我们的门牌号码，全是芙蓉汉城好多好多号，这里修起4年了，根本就没有过街道名称。
建设局：交给政府作为公共地段使用
仔细查看每间铺面门框上的户牌，的确上面没有标注街道名称。游仙区民政局地名办的蒋股长证实：这段道路形成后一直没有征集名字，因为属于小区道路管理的，不属于城市的街道。
城市街道的管理是建设机关的事，他们对这段道路有什么说法呢？绵阳市建设局有关科室工作人员告诉记者，街道建设、河堤绿化，是开发商所建不假，但早已移交给政府作为公共地段来使用和管理，不是“私家庭院”而是“公共绿地”。至于为什么这么久还没有一个街道名称，该工作人员表示，这不属于他回答的范畴。
对于有商家称，道路是小区的，以前一直是他们在进行管理，物管曾划过停车线的说法，这位“工作人员”表示：“哪里哦，停车线是交警部门划的。”不过他补充说，“……后来嘛，看到标线有点不清晰，我们出面去补了一下……”
B 放任与严管
这“停车线”生死有法律意义
芙蓉汉城：房产证上套内面积外，其他一切都是“公共绿地”
“这根停车线的‘生死’，就是我们商家经营状况的‘生死’。”有商家这样打比喻。
负责这段区域交通管理的，是绵阳交察三大队，大队长叫甘宁。“芙蓉汉城的这段道路，前段时间作为小区道路交警没有实施管理，这是事实。”甘宁说，从芙蓉汉城二期的商铺门面到芙蓉溪河堤大约有19米的距离，其中，大多数商家使用的街沿坝子宽7米，道路宽约6米，河堤绿化带宽约6米。由于街沿坝子商家布满花盆，摆放了桌椅遮阳伞等，河堤又种满树木、花草，中间仅6米宽的道路在经营高峰时显得十分狭窄，客人一多，道路上常常双向都停满了车，不仅客人之间进出困难，也给小区业主的生活带来严重影响，物管更是苦不堪言。此后，这个地段的通行恶劣情况引起人大代表的关注，三次形成议案呈报人大会议，人大责成市有关部门处理，力保畅通。芙蓉汉城表示除房产证上标注的套内面积供业主使用外，其他一切都是“公共绿地”由政府管理，交警这才有了取掉“停车线”的考虑。
对于去掉停车线以后给商家带来的影响，甘宁说，他们也注意到了一些现象，听到了一些意见和建议。如何既保证道路的通畅，又重视民生，不误商家的发展，给城市品牌商圈的打造带来方便，提供支持，还需要有关部门调研，收集各方意见。作为交通管理部门，他们目前将不折不扣地执行“保证畅通”的决定，暂时不会考虑恢复设立“停车线”。
城管：占道经营肯定要取缔
绵阳城市管理有自己的特色，城管办下面的队伍由公安、工商、环保等多个部门抽调人员组成，把分割的权力集中起来，创造的有效管理成果也是有目共睹的，曾受到建设部等有关部门的肯定，称为“绵阳经验”。
昔日车流如织，今朝门可罗雀。对于芙蓉汉城这处“外滩”景观目前所遭遇的“寒潮”，一位不愿表明身份的城管人员称，占道经营肯定是要取缔的，脏乱差的城市现象必须消除。
交警部门、城管部门有关人士表示，在执行现有政策的前提下，对于出现的新问题可以进一步调研，有市民提出这里可以恢复停车线设置单行道解决道路狭窄通行不畅让商家重聚人气的建议，两部门表示将转达市民建议，由多部门会商决定。
